抗击新冠病毒疫情中的公共卫生普法，需围绕疫情防控相关法律法规展开 ，明确各方权利义务 ，确保防控措施依法实施。
《传染病防治法》是应对包括新冠病毒在内传染病防控的重要法律依据，新型冠状病毒感染的肺炎虽属乙类传染病 ，但采取甲类防控措施 ，需依法落实各项防控要求 。
020年1月30日，WHO宣布将新型冠状病毒肺炎疫情列为世界关注的突发公共卫生事件（PHEIC） 。患者初始症状多为发热、乏力和干咳 ，并逐渐出现呼吸困难等严重表现。多数患者预后良好 ，部分严重病例可出现急性呼吸窘迫综合征或脓毒症休克，甚至死亡 。
新冠疫情防控需基于病毒特性 、疫情传播规律及社会影响 ，采取科学 、精准、动态的综合防控策略 ，平衡防疫效果与社会民生需求 。具体分析如下：基于病毒特性与传播规律的防控基础病毒特性：新冠病毒具有强人际传染性，可通过呼吸传播，潜伏期1-14天（个别超20天或无症状） ，且尚无特效治疗药物 ，致死风险存在。
〖壹〗 、新形势下涉“新冠 ”妨害传染病防治案件应予出罪，主要基于以下三方面理由：行为类型及后果不再满足入罪条件妨害传染病防治罪是典型的行政犯 ，其成立需同时满足两个核心要件：客观行为要件：行为人违反《传染病防治法》及县级以上人民政府 、疾控机构提出的预防、控制措施 。
〖壹〗 、卖方以疫情造成迟延发货等主张免责的 ，人民法院依法适用不可抗力免责相关规定审查确定 。 金钱给付义务一般不受疫情影响，负有金钱给付义务一方以疫情为由主张免除迟延付款违约责任的一般不予支持 ，但存在因疫情防控滞留不具备支付条件等特殊情况的 ，可予以免责。
〖贰〗、解答了疫情期间合同履行 、合同解除 、违约责任等问题的法律适用 。明确了因疫情导致合同无法履行的，当事人可以主张解除合同或变更合同内容 。刑事案件 探讨了疫情期间涉及疫情防控的刑事犯罪 ，如妨害传染病防治罪、诈骗罪等的法律适用。
〖叁〗、根据具体案件中疫情对合同履行 、合同目的实现或当事人行使权利的实际影响确定 ，一般可根据合同履行地或当事人住所地的省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定，未启动的可依据上海市人民政府启动和终止的时间确定。
〖肆〗 、疫情以及疫情防控措施符合这一特征 ，一般属于法律规定的不可抗力 。需结合具体情况判断法律后果：上海出台的《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答》修订版提出三点注意：属于不可抗力 ，不等于当然发生法律规定的不可抗力可能产生的免责、合同解除权等各种法律后果 。
〖伍〗 、关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问四）的解答如下：问题1：金融借款合同或信用卡纠纷中，个人/企业以疫情影响为由申请延期还款等，如何处理？疫情一般不构成金融借款或信用卡合同履行的不可抗力障碍 ，不宜直接免责或减轻责任。
〖陆〗 、法律依据商业用房房屋无法正常使用：根据上海市高级人民法院关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问二） ，如受疫情影响房屋无法正常使用，承租人以此要求出租人减免房租的 ，一般可予支持 。这意味着在疫情封楼导致商业用房无法实际占有和使用的情况下 ，承租人有合理的理由要求房东减免租金 。
疫情影响程度等综合考量，按公平原则妥善处理。因出租人主动限制或房屋所在地采取管控措施等导致实际无法使用房屋 ，提出减免租金请求的一般予以支持；疫情不影响居住使用且不存在无法使用房屋客观情形 ，提出减免租金请求的一般不予支持 。
合同纠纷 解答了疫情期间合同履行、合同解除 、违约责任等问题的法律适用 。明确了因疫情导致合同无法履行的，当事人可以主张解除合同或变更合同内容。刑事案件 探讨了疫情期间涉及疫情防控的刑事犯罪 ，如妨害传染病防治罪 、诈骗罪等的法律适用 。
疫情封楼导致无法正常使用房屋时 ，承租人一般可要求减免租金，但能否退租金需结合具体情况判断 ，通常以减免租金为主 ，直接退租金较难实现 。
在新冠疫情下，上海地区房屋租赁纠纷实务主要涉及新冠疫情是否属于不可抗力、租金是否可减免 、租赁合同是否可解除以及违约责任可否减免等问题，法院会根据具体案情 ，依据公平原则进行妥善处理。