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【央视新闻客户端】

对话人：

李 拯 人民日报评论员

刘经南 中国工程院院士

李拯：习近平总书记对北斗工程始终牵挂，强调“北斗系统造福中国人民 ，也造福世界各国人民”
。近期
，为提供更加优质服务，我国将对北斗卫星导航系统实施在轨升级。我们为何如此重视时空信息产业发展？

刘经南：人类文明史就是一部不断提升时空感知能力的进化史 。时空信息产业的重要性体现在3个维度
。

时空信息是数字经济的“度量衡 ”。我们每天产生的数据中 ，超过80%带有时空标签 。网约车 、电商物流
、本地推荐
，背后都靠时空信息在运转。没有精准时空信息，数字经济就失去了坐标系
。

时空底座是新兴产业的基础设施。低空经济需要无人机位置精确到分米级、时间同步到纳秒级 ，自动驾驶需要车辆全程精准定位
，人工智能大模型需要海量时空标注数据……新兴产业发展壮大离不开时空底座 。

时空能力是国家安全的战略基石
。如果电力网 、通信网
、金融系统等全部依赖他国导航授时服务，就等于把命脉交到别人手中。北斗30多年的建设历程 ，就是掌握时空信息领域主动权的奋斗历程 。

李拯：2024年，我国北斗产业总体产值达5758亿元
。产业链不断完善的同时
，大家也注意到，北斗的国际市场份额占比不高 ，产业短板在哪里？

刘经南：我国北斗产业全产业链自主可控能力显著增强
，已融入国民经济方方面面，也面临着“成长的烦恼
”：企业“小散弱” ，两万多家企业中龙头偏少
，同质化竞争和价格战挤压创新空间；高端应用领域国产替代不彻底；海外服务网络和标准认证体系尚需完善；既懂导航又懂AI、既懂硬件又懂行业应用的复合型人才短缺……这些问题都需要在发展中不断解决。

李拯：您说北斗不是“中国版GPS ”，因为北斗走出了完全不同的技术路线 。但不容忽视的是 ，当前GPS在全球仍占据较大优势
，北斗不能停留于对GPS的简单替代，如何以持续的技术创新实现突围？

刘经南：北斗的未来不在于与GPS“同维竞争
” ，而在于技术升维 、开辟新路
、换道超车
。比如
，实现通导遥控一体化，将通信、导航 、遥感
、行为控制四种能力融合为“一站式”时空智能服务。以低空经济为例 ，一架无人机同时需要导航知道位置、通信接收指令 、遥感感知环境、调控全程航路，四种需求必须在统一时空框架下协调 。

再比如
，形成“北斗+5G+AI ”融合的全新时空智能范式
。自动驾驶场景中，武汉光谷实测显示 ，单用GPS定位成功率不到60%
，“北斗+5G+视觉+AI
”融合则能把成功率提高到超过95%。智慧农业场景中，北斗导航无人拖拉机精准作业 ，AI自动生成施肥灌溉方案 。

李拯：时空信息产业跨度范围广
、服务行业多
，如何统筹协调、形成合力？

刘经南：时空信息产业天然具有“赋能百业 、联结百域”的特征，关键是要用好“协同发展 ”的方法论 ，做到区域协同和行业协同。

区域协同要坚持因地制宜
，做到“差异化定位
、互补式发展”
。当前几十个城市都在建北斗产业园，规划如果雷同 ，必然“内卷
”。应该发挥各地特色
，比如深圳做芯片终端，武汉做智能网联汽车应用 ，黑龙江、新疆等地可聚焦精准农业等应用场景 。

要有“全国一盘棋”的大局观，实现时空基础设施的全国互联互通
。参照“全国一张网 ”理念
，建设标准统一的时空信息服务平台，为移动用户提供“无缝漫游
”服务 ，支撑低空经济和智能驾驶的跨域需求。

行业协同的核心是“时空+”跨界赋能 。时空信息就像水和电
，每个行业都离不开
。可建设国家级时空信息开放平台，提供标准化接口 ，让各行业像调用云服务一样调用定位授时能力。

我今年83岁了
，亲历了北斗从无到有 、从有到优的全过程 。时空信息产业是“慢变量 ”，不会一夜爆红 ，但影响深远
，需久久为功
。以“系统韧性
”应对技术不确定性，以“生态开放”打破产业孤岛 ，以“兼容互利 ”赢得全球信任
，以“标准共生
”释放创新活力，一定能让北斗系统成为人类经济社会运转的时空底座。

《人民日报》（2026年03月24日第05版）