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原标题：民生融合
，深化琴澳一体化发展（观沧海）

“十五五 ”规划纲要提出，“深化琴澳一体化发展
” ，为横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）建设擘画新蓝图。今年全国两会上
，围绕深化琴澳一体化发展，澳区全国人大代表
、全国政协委员热议合作区民生融合 ，“民生为桥、民心相通 ”已成为合作区建设的共识
。

2025年是合作区第二阶段建设开局之年。合作区紧扣“澳门+横琴”定位
，以制度创新破除壁垒，在产业协同提速的同时 ，把民生融合摆在突出位置 。民生连着民心
，民心凝聚合力，唯有民生相融 ，方能实现民心相通
。

跨境便利“无感化
”
，通关升级赋能同城生活。通关之便，是民生融合的重要一步 。合作区以基础设施“硬联通”推动民生服务“优联通 ” ，琴澳有形边界愈发“无感
”
。横琴在全国首创合作快捷通道“刷脸”免证通关模式，跨境学生专车试行免下车通关……系列务实举措打造琴澳“半小时生活圈 ”。2025年
，横琴口岸客流量首次突破3000万人次，繁忙的人潮车流见证琴澳交融的勃勃生机 ，琴澳渐从“双城
”变“同城” 。

政务服务“无界化 ”
，打破地域壁垒联通民心
。政务连着民心，服务加深融合。过去 ，琴澳居民为跨境办事往返奔波
，办理流程繁琐 。如今，琴澳联合解决“痛点
” ，积极深化政务服务
，推广澳门政务24小时自助服务中心，设立琴澳遥距服务柜台 ，实现从“线下跑”变“线上办 ”
，实现“琴事澳办
”“澳事琴办”双向直通
。打破政务壁垒，让琴澳居民办事更省心 、生活更安心。

医疗资源“一体化 ” ，健康保障筑牢民生底线 。健康是民生之基，医疗融合是琴澳居民的关切事。合作区推进琴澳医疗一体化
，当前，琴澳两地医院共建联合专科门诊 ，实现“点对点”跨境转运
，189名澳门医生完成执业注册，545个品规的澳门药品跨境使用 ，澳门医疗券扩展至合作区……越来越多澳资医疗资源和福利走进合作区
，打通跨境就医“最后一公里
”，以更便捷
、高效的服务守护健康
。

养老服务“标准化” ，银发岁月乐享幸福安康。养老安
，则家庭安 。让澳门长者老有所养、老有所安，是琴澳民生融合的重要课题
。合作区以琴澳融合居家社区养老服务标准化试点为抓手 ，完善跨境养老保障链条
，建成4个居家养老服务中心 、7个长者饭堂，引入澳门社团提供服务 ，落地“粤澳养老通 ”实现养老金跨境划转，解决澳门长者的“后顾之忧
”。温情服务衔接养老需求
，让银发生活更有质感，彰显琴澳融合的民生厚度与人文温度 。

民生无小事 ，枝叶总关情
。合作区建设不仅是发展空间的拓展延伸
，还承载着琴澳居民的殷切期盼，更关乎民生福祉的提升
、民心所向的凝聚。今年是“十五五”规划开局之年 ，也是合作区第二阶段建设的关键之年 。站在新起点上
，期待合作区书写更有温度、更富成效的民生答卷，打造澳门居民安居乐业的幸福家园 ，为粤港澳大湾区融合发展贡献鲜活的“横琴经验 ”
。（青 平）

《 人民日报 》（ 2026年03月22日 06 版）