中新网海口3月22日电(记者王子谦)粤港澳大湾区，是中国经济活力最强 、开放程度最高的区域之一
。海南自贸港 ，正在打造引领我国新时代对外开放的重要门户。“港湾 ”联动
，会有怎样的发展前景？

在博鳌乐城国际医疗旅游先行区，港资企业鹏博(海南)硼中子医院近日完成首例硼中子俘获治疗 ，正式迈入临床治疗阶段；在海口国家高新技术产业开发区内的广东海南先进制造业合作产业园，康佳(海南)装备生产基地一期项目正在紧张建设；在海口铁路口岸站
，首趟联通琼粤的定制化班列日前开通……

封关后的海南自贸港，与粤港澳大湾区联动发展的场景每天都在上演 。22日 ，在海南自由贸易港研究院
、南方出版传媒主办的“港湾联动融合发展——2026年港湾合作交流会 ”上
，海南省委常委、宣传部部长王斌说，“琼粤港澳四地陆海相依 、人缘相亲 ，区位优势互补
、战略定位协同
，合作正在走深走实
。”

近年来，海南与广东、香港 、澳门的联动机制不断完善 ，先后签署一系列战略合作协议
，为区域协调发展注入更为强劲的动能。

王斌介绍，目前“港湾
”合作正从多方面推进：港资在琼投资稳步增长 ，2025年实际使用港资184.43亿元
，同比增长21.5%；第五届中国国际消费品博览会有香港
、澳门、广东超100家企业参展；打造了广东海南先进制造业合作产业园 、深儋合作区、琼港合作海口示范区与三亚示范区等合作平台；基础设施互联互通加快推进，立体交通网络加快成型 。

同为国家重大战略 ，“港湾”联动发展已成为“十五五 ”时期的共识：从战略高度谋划推进基础设施
、产业全面联动发展，实现国家重大战略叠加放大效应
。

当前
，“港湾
”正在加强基础设施互联互通。其中，备受关注的湛(海)海(口)高铁正在加快推进力争年内开工 ，琼州海峡第二通道正在谋划
，跨越琼州海峡的无人机物流航线也从规划成为现实 。

2025年12月5日，航拍位于琼州海峡南岸的海口新海港。中新网记者骆云飞摄

除了基础设施联通 ，“港湾”产业链合作也加速成型
。在广东海南先进制造业合作产业园
，两年来已有康佳、农夫山泉 、东鹏特饮等多家企业入驻，落地项目47个；在深儋合作区内 ，深农集团
、深圳港集团等龙头企业入驻
，万亩种植基地初见成效。

在中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧看来，海南全岛封关运作后 ，以“零关税、低税率 、简税制 ”为核心的自贸港政策全面落地
，加工增值超30%免关税等政策与大湾区现代制造业能够发挥协同效应，形成未来产业布局
、新兴产业发展与传统产业转型升级的合力 。

中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林也认为 ，加强“港湾
”联动发展，重在产业融合
，要以促进资源 、制造与服务深度融合为重点，打造“海南政策
、资源+广东制造+港澳服务”等港湾产业链供应链 ，以实施精简的“港湾 ”跨境服务贸易负面清单为重点
，破解产业优势叠加的制度性壁垒，以实施“单一通行证
”为重点共建金融大市场
。

海南与香港同为自由贸易港 ，“双港”合作正在经贸投资、金融服务 、医疗健康
、文旅消费、人才交流领域多点开花。

2025年12月8日
，琼港经济合作三亚示范区 。示范区供图

香港特区政府特首政策组组长黄元山说，下一步香港与海南的合作可以从两方面展开：发挥香港国际金融中心的优势 ，探索在风险可控下推动海南自贸港多功能自由贸易账户(EF账户)资金存款与香港金融市场更密切互动；以香港专业服务的跨境联动
，助力海南成为中国面向东盟的重要开放门户
。

有关澳门和海南合作，澳门城市大学副校长叶桂平表示 ，两地可以从人才培养入手
，充分发挥澳门的教育开放优势，助力海南对接更多国际教育资源。此外 ，澳门正在建设世界旅游休闲中心及多元文化基地，双方要持续深化在文化及旅游业的合作 。

“港湾 ”联动的意义不仅局限于区域内部
，还将为中国-东盟经贸合作升级提供新动能
。迟福林分析，随着中国-东盟自贸区3.0版建设持续推进 ，经贸合作内容正在由货物贸易为主向货物贸易 、服务贸易、数字贸易的产业融合升级
，发挥“广东实体经济优势+港澳专业服务优势+海南自由贸易港出海跳板功能
”，实现以实体经济出海带动服务出海 ，将促进中国与东盟产业链供应链的深度融合。

“站在全岛封关运作新起点
，海南将以更大力度
、更实举措推进与粤港澳大湾区全方位联动融合 。”王斌说，建议双方共筑战略通道 ，在互联互通上求突破；共筑产业高地
，在协同互补上求深入；共筑制度高地，在开放创新上求实效；共筑安全屏障 ，在风险防控上求长效
。(完)

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