【现象】前不久，商务部等7部门联合发布了新版《鼓励进口服务目录》（以下简称《目录》） 。新在何处？最直观的变化是新增“其他专业服务
”和“医疗与健康服务”类别
。另一个变化是 ，调整优化部分鼓励进口服务内容
，并删除无需继续鼓励进口的服务内容。一增一减，折射因时而变
、因势而新的发展智慧 ，展现更好满足人民对高品质生活需求的民生导向 。

【点评】

作为引导和支持服务贸易创新发展的重要政策性文件，新版《目录》的发布是我国主动扩大进口、实现高质量发展的重要举措
。从2016年首次发布到两次修订
，从最早的3个部门联合发布到如今7部门凝聚合力，《目录》的迭代演进 ，正是我国对外开放不断深化的缩影。

今年《政府工作报告》提出
，“积极扩大自主开放
”“以服务业为重点扩大市场准入和开放领域”“压减跨境服务贸易负面清单 ” 。无论是对935项商品（不含关税配额商品）实施低于最惠国税率的进口暂定税率，还是搭建更多进口商品促消费场景 、让优质进口产品和服务“进得来
”“卖得好” ，今年以来一系列扩大进口政策密集落地
、多点发力
，彰显我国以开放促发展、与世界共享机遇的决心
。

从更长的时间尺度来观察，我国开放的大门越开越大 ，落点越来越精准。

以此次《目录》调整为例 。增有增的道理
，瞄准短板，精准补位。新增医疗与健康服务 ，让群众在家门口就能享受国际优质诊疗与康复资源
，把民生期盼落到实处；新增供应链管理 、集成电路研发设计等相关服务，紧扣科技创新与产业升级 ，为新质生产力注入活水
。删有删的依据，练好内功
，把握主动。让国内已具备充足供给能力的服务适时退出，既避免资源错配 ，也为本土服务企业创造更大发展空间
，有助于我国服务业的长足进步 。

补短板
、惠民生、促升级，背后有同一把标尺：发展实际
。一切从实际出发 ，让高水平开放更接地气 、更见实效。

“得给成长快的孩子换上一件大衣服
” 。在浙江工作期间
，习近平同志曾打过这样一个生动的比方
。促进产业和事业持续健康发展，“量体裁衣”是必不可少的重要一环。

“国补 ”进入新年头 ，如何更好发挥“四两拨千斤
”作用？数码产品购新补贴范围拓展为数码和智能产品
，家电补贴进一步聚焦一级能效（水效）产品，汽车补贴向新能源车型倾斜 ，以“精准滴灌”提高质效
，政策红利将更加顺畅地转化为高质量发展的动力 。

当单纯投资于物的边际收益递减，强调“投资于物和投资于人紧密结合 ” ，我国全要素生产率稳步提升
。开展职业技能提升培训，增强劳动者就业创业能力
，既激活人力资本，又带动居民增收与消费升级。

实践证明 ，从实际出发谋划事业和工作
，才能“使点子、政策
、方案符合实际情况、符合客观规律 、符合科学精神
”，才能“创造经得起实践
、人民、历史检验的实绩” 。聚焦高质量发展和高品质生活需求 ，既以战略定力锚定航向
，又以务实创新校准政策实施的坐标，就能最大限度发挥政策的引导力 、支撑力 ，破解现实难题
、激活发展动能
。

“十五五 ”规划纲要勾勒了未来5年发展新图景。当好行动派、实干家
，结合实际创造性开展工作，一步一个脚印坚定朝前走 ，推动各项任务落地见效
，一定能把“规划图”转化为“实景图
” 。（尹双红）

《人民日报》（2026年03月20日第05版）