托育班开放日当天，四川省内江市资中县苌弘幼儿园的长廊内 ，孩子们排好队伍，跟着老师的示范做早操
。长廊外
，家长戴敏认真观看。她和丈夫都要上班，家里老人身体不好 ，孩子刚满两岁那阵
，她一度考虑辞职，“小孩实在没人带 。 ”

将孩子送到离家不远的公办托班 ，每个月花费几百元
，在家庭预算里“能算得过来
”，戴敏说
。对于像她这样的双职工家庭而言 ，普惠性公共服务关系到就业选择和生活安排。课后服务 、体教融合
、心理辅导等内容逐步补齐；少年警校、资中女足等具有地方特色的教育服务不断完善……从普惠托育服务出发
，公共服务逐渐融入孩子成长的不同阶段 。

去年以来，内江市提出建设全龄友好型社会 ，健全覆盖全人群 、全生命周期的人口服务体系
，将民生工作从单点推进转向系统布局。作为百万人口大县，资中在对接“老青幼 ”服务体系发展需求的过程中 ，将这一目标进一步具体拆解：如何在县域层面，持续提升公共服务的均等化
、普惠化和便捷化水平？

“医疗是民生之需
。
”在资中县卫生健康局副局长洪玲看来
，能不能少跑一趟路、少等一次号 、少花一分精力，是公共服务是否便捷化的直观检验标准。

资中把县域医疗体系建设作为推进全龄友好社会的重要支点之一 ，让医疗资源尽量贴近群众的日常生活半径 。

不久前
，资中县银山镇卫生院的走廊里，78岁的张大爷刚做完白内障手术
。“以前做这种手术 ，肯定要跑到县城。”张大爷的家人说
，“现在在镇上就能做，效果不错 ，花钱还少 。 ”

变化来自县域医共体建设
。近年来
，资中推动县级医院专家定期下沉基层，医疗检查结果互认 ，一批常见病、多发病逐步留在乡镇卫生院完成诊疗。“很多老人不是怕看病
，而是怕折腾 。
”银山镇卫生院党支部书记刘元斌说，医疗资源下沉 ，百姓来回奔波就少了
。

数据显示，资中县医共体成立以来
，乡镇卫生院门诊量提升10%以上，群众县域内就诊率提高6.6个百分点。慢性病复诊
、常见病诊疗 ，中青年患者也逐渐回流基层 。

围绕老年群体
，资中同步推进健康管理、康复护理 、医养衔接等服务
。通过设施改造
、服务下沉和资源整合，努力让城乡老年人在基本养老服务获取上差距更小、路径更清晰。

社区里 ，就业服务点嵌入居民生活圈
，岗位对接 、技能培训
、政策咨询集中开展，帮助青年群体更顺畅地完成从求学到就业的过渡；街区内 ，“骑手之家”等便民驿站陆续布局
，为新就业群体提供休息、充电等基础保障……资中将公共服务“拆解 ”进更具体的生活场景，让不同群体都能在各自的生活半径内获取“刚好用得上
”的支持 。

目前 ，资中已初步形成覆盖托育 、教育
、医疗、养老等领域的公共服务网络
，更多资源向社区和基层延伸，公共服务配置持续向人口集中区域倾斜 ，努力在县域层面构建更均等 、更普惠
、更便捷的民生保障体系。

“建设全龄友好型社会不是口号，要从一件件小事、一处处细节做起
。”资中县民政局党组书记胡清高说
，保障和改善民生需要持续发力，久久为功 ，把具体的服务做到群众的日常生活里。（记者 王明峰）

《人民日报》（2026年03月20日第06版）